Ce document propose une base permettant de concrétiser la formulation des objectifs de
politique agricole dans le domaine des espèces et des milieux naturels. Des objectifs quantitatifs
et qualitatifs ont été proposés pour les différentes zones et régions agricoles. Ces
régions ont été délimitées à partir des potentiels de développement des espèces cibles et
caractéristiques. Lors d’une première étape et à partir des instruments existants, tels que
les inventaires nationaux et l’Ordonnance sur la qualité écologique, des critères de qualité
ont été définis pour les surfaces et les régions sur la base des espèces cibles et caractéristiques,
ainsi que des milieux naturels à promouvoir. On parle de qualité des objectifs
environnementaux pour l’agriculture ou qualité OEA. La deuxième étape a consisté à
estimer quel était le pourcentage actuel de surfaces de qualité OEA dans les différentes
zones agricoles et dans cinq régions principales. Une étape ultérieure a permis de proposer
des objectifs. Ils se fondent sur des cas exemples tirés de réseaux ainsi que sur différentes
études déjà publiées. Dans les zones de montagne III et IV ainsi que dans la région
d’estivage, il existe encore suffisamment de surfaces de qualité OEA aujourd’hui. On
constate cependant un déficit en surfaces de qualité OEA dans la région de plaine et dans
les zones de montagne I et II. Avec les surfaces de compensation écologique actuelles, les
pourcentages nominaux visés sont presque atteints en quantité.
Pour pallier aux déficits qualitatifs et arriver aux valeurs nominales proposées, il faudrait
tripler le pourcentage de surfaces de qualité OEA dans ces zones agricoles – notamment
en ce qui concerne la compensation écologique dans les grandes cultures. Pour 24 subrégions,
quelques points forts des milieux naturels à préserver et encourager ont été spécifiés.
En outre, des exemples d’espèces cibles et caractéristiques ont été cités pour lesquelles
ces milieux naturels sont d’une importance cruciale.